中共香河县委
香河县人民政府
关于进一步优化经济发展软环境的若干规定
(2007
年
5月
8日
)
为进一步优化经济发展环境，加快县域经济发展步伐，根据国家有关法律、法规，结合我县实际情况，特制定本规定。
一、提高办事效率
第一条 按照省市要求，在现有行政许可事项的基础上，各部门于每年
12月份对行政审批项目、收费项目、办事环节进行全面清理。
第二条 对县级行政审批事项，凡申报材料齐全、符合审批条件的，要求一个工作日内办结；对程序相对复杂或有其他条件限制不能当日办结的，限五个工作日内办结（有严格法律时限的除外）。各部门保留的行政审批事项要依法进行审批，严禁附加前置条件和增设审批环节。
第三条 建立行政审批中心，实行跨部门全程办事代理。通过对各部门职能、办事程序、行政许可事项、内设机构和人员编制进行整合，实现政府工作部门
“一口受理、全程代办
”。
第四条 深入推进行政权力公开透明运行。各部门要将人、财、物、事管理等重要权力进行公开承诺，接受社会监督。完善行政权力公开透明运行网，将本部门的行政权力全部在网上公开，积极推行网上申请、受理、审批、咨询等。
二、保护企业合法权益
第一条 各涉企收费、检查部门于每年度的一月份制定涉企收费、检查计划，并报县优化办备案。
第二条 各涉企收费部门要本着
“降低弹性、增加刚性
”和
“就低不就高
”的原则进行。原则上每年进企业收费四次，时间为每季度最后一个月的
15-30日。每次收费前各部门首先到县优化办领取《涉企收费通知单》。
第三条 实行收费公示制度。由县优化办向企业发放《优化经济发展环境明白手册》；各涉企收费部门要在收费时向企业出示收费项目、收费依据、收费标准等。
第四条 对涉及安全生产、食品安全、消防、受理群众投诉、打击假冒伪劣、处理突发事件等内容的检查或上级部门的临时性检查可先进行，并在检查结束后
3个工作日内报县优化办备案。
第五条 依法对企业进行的例行检查，统一集中在规定收费期限内进行，实行
“执法检查准入制
”，由实施检查单位到县优化办领取《进企检查通知单》，经主管副县长审核批准后方可进入企业。
第六条 严禁涉企
“三乱
”行为。任何单位和个人一律不准违反规定向企业乱收费、乱检查、乱罚款。未经批准，一律不准强制企业参加各种检查、评比、达标活动及借庆典、会议摊派费用。
第七条 严禁公路
“三乱
”行为。对为香河企业送货或从香河拉运工业产品、农副产品、家具等货运车辆，无极特殊情况，任何单位不准查车、扣车。
第八条 在县监察局设立优化经济发展环境投诉中心，向社会公布举报投诉电话，对所举报的破坏发展环境行为经查属实的，奖励举报人
200元至
1000元，奖金由违纪的直接责任人支付，并对违纪当事人分别给予待岗、调离、降职等处理。对相关责任单位分别给予通报批评、黄牌警告、取消评优资格和行风评议一票否决等处理。
三、责任追究
本规定适用于本县各级党政机关、司法机关和具有行政管理职能的单位及其工作人员。对于违反本规定，干扰和破坏经济发展软环境的单位及个人，严格按照《中共香河县委、香河县人民政府关于治理经济发展软环境的责任追究规定》
(香发
[2005]30号
)进行严肃查处。
